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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办 成本；另 一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。